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Eje 1 del plan de gobierno

Seguridad inteligente y orden territorial

Dejar atrás el modelo reactivo: prevención, tecnología y espacios públicos recuperados.

Eje 1 del plan de gobierno para Comas: videovigilancia con analítica, centro de monitoreo integrado, serenazgo profesionalizado y recuperación de parques y losas tomados por el delito.

En breve

  • El plan de gobierno de Roxana Ari para Comas propone crear el primer Centro Metropolitano de Seguridad Inteligente de Lima Norte, con analítica de video, central única de monitoreo y plataforma de alertas vecinales.
  • La meta declarada es reducir en 40% los puntos críticos identificados en el mapa del delito de Comas durante el periodo 2027-2030.
  • En 2022 Comas registró 9 delitos contra el patrimonio por cada mil habitantes, y la extorsión y los delitos informáticos alcanzaron sus niveles más altos de la última década, según el sistema de denuncias policiales SIDPOL.
  • La recuperación de parques y losas deportivas abandonados forma parte de la estrategia de seguridad, no de una política aparte: son los espacios que hoy concentran focos de criminalidad.
  • En los primeros 100 días se hará una auditoría integral del sistema de seguridad ciudadana —cámaras, vehículos, PARMET y logística— y se elaborará un nuevo Mapa Integral del Delito y Percepción de Inseguridad.
  • El plan propone crear la Escuela de Serenazgo Municipal de Comas, para capacitar a los serenos con instrucción policial, y el primer voluntariado de seguridad vecinal con autoprotección individual y comunitaria.
  • El plan propone llevar el serenazgo a las 338 localidades de Comas, con un vecino del propio lugar integrado en cada equipo de seguridad.
  • En enero de 2022 la Defensoría del Pueblo inspeccionó diez PARMET de Comas: ninguno tenía servicio de agua y desagüe, y en nueve los equipos de cómputo estaban inoperativos.

El diagnóstico

La inseguridad ciudadana es la principal preocupación de los vecinos de Comas. El crecimiento de los delitos patrimoniales, las extorsiones, la violencia urbana y la criminalidad organizada exige abandonar los modelos reactivos tradicionales.

El sistema de denuncias policiales no da una fotografía completa —muchos vecinos no denuncian— pero sí marca la tendencia. En 2022, el año en que empiezan a consolidarse las bandas criminales en el distrito, esa tendencia es clara y varios delitos alcanzan su nivel más alto de la última década.

9
delitos contra el patrimonio por cada mil habitantes (2022)Fuente: SIDPOL
0,75
denuncias por extorsión por cada mil habitantes, la cifra más alta de la décadaFuente: SIDPOL
0,56
denuncias por delitos informáticos por cada mil habitantes, la más alta de la décadaFuente: SIDPOL
433
efectivos de serenazgo para todo el distritoFuente: Plan de acción distrital de seguridad ciudadana 2024-2027
10 de 10
PARMET inspeccionados sin servicio de agua y desagüe (enero de 2022)Fuente: Defensoría del Pueblo

Contexto en Comas

El delito en Comas es ubicable geográficamente: existe un mapa del delito georreferenciado del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana que permite decidir dónde intervenir en lugar de repartir recursos por igual.

A eso se suma un factor urbano: parques, losas deportivas y espacios abandonados que se han convertido en focos de criminalidad. Recuperarlos es parte de la política de seguridad, no un asunto aparte.

La capacidad instalada es insuficiente: 433 serenos para todo el distrito y menos de la mitad de los vecinos integrados en el SIPCOP-M. Los PARMET inspeccionados por la Defensoría del Pueblo funcionan sin agua ni desagüe y con equipos de cómputo inoperativos.

Qué se va a hacer

  • Ampliar y modernizar el sistema de videovigilancia del distrito.
  • Implementar centros de monitoreo integrados.
  • Fortalecer los PARMET y el patrullaje preventivo.
  • Profesionalizar y capacitar de forma permanente al serenazgo municipal.
  • Integrar la operación con la Policía Nacional del Perú y las juntas vecinales.
  • Recuperar parques, losas deportivas y espacios abandonados convertidos en focos de criminalidad.
  • Elaborar de forma permanente mapas del delito y de percepción de inseguridad para orientar la intervención municipal.
  • Crear la Escuela de Serenazgo Municipal, con instrucción policial para los serenos.
  • Llevar el serenazgo a las 338 localidades del distrito, con un vecino del lugar en cada equipo de seguridad.
  • Dotar de recursos logísticos al serenazgo y fortalecer las juntas vecinales como comités de acción de seguridad ciudadana.
  • Crear el primer voluntariado de seguridad con autoprotección individual y comunitaria.
  • Convenios interinstitucionales con el MININTER e instalación de cámaras y puestos de vigilancia.
  • Fortalecer la relación con el Cuerpo General de Bomberos, en coordinación con la Compañía de Bomberos Voluntarios 124 Santa Luzmila.

Cómo se va a medir

Indicadores y metas del plan para el periodo 2027-2030.

Reducción de puntos críticos de inseguridad
Reducir en 40% los puntos críticos identificados en el mapa del delito.
Cobertura de videovigilancia
Incrementar la operatividad y cobertura de cámaras de seguridad.
Recuperación de espacios públicos
Recuperar parques y espacios deteriorados en zonas críticas.

Propuestas emblemáticas de este eje

En los primeros 100 días

  • Auditoría integral del sistema de seguridad ciudadana: cámaras operativas, vehículos, equipamiento, estado de los PARMET, combustible y logística.
  • Elaboración del nuevo Mapa Integral del Delito y Percepción de Inseguridad.
  • Inicio de la modernización del Centro de Monitoreo Municipal.
  • Operativos conjuntos permanentes con la Policía Nacional del Perú y fiscalización municipal.
  • Implementación del programa «Parques Seguros» en zonas priorizadas.

Ver el plan completo de los primeros 100 días

Preguntas frecuentes

¿Qué propone Roxana Ari para la seguridad en Comas?

Un modelo de seguridad inteligente basado en prevención, tecnología y articulación institucional: ampliar la videovigilancia, implementar centros de monitoreo integrados, profesionalizar el serenazgo, integrar la operación con la Policía Nacional y las juntas vecinales, y recuperar los espacios públicos convertidos en focos de criminalidad.

¿Qué es el Centro Metropolitano de Seguridad Inteligente?

Es la propuesta emblemática del eje de seguridad: el primer centro de este tipo en Lima Norte, que integrará cámaras con analítica inteligente, monitoreo en tiempo real, conexión con el sistema policial y el CODISEC, una central única de monitoreo distrital y un botón de pánico con aplicativo móvil vecinal.

¿Cuál es la meta de seguridad del plan para Comas?

Reducir en 40% los puntos críticos identificados en el mapa del delito, incrementar la operatividad y cobertura de las cámaras de seguridad, y recuperar parques y espacios deteriorados en las zonas críticas del distrito.

¿Qué se hará en seguridad durante los primeros 100 días?

Una auditoría integral del sistema de seguridad ciudadana, la elaboración del nuevo Mapa Integral del Delito y Percepción de Inseguridad, el inicio de la modernización del Centro de Monitoreo Municipal, operativos conjuntos permanentes con la Policía Nacional y el programa «Parques Seguros» en zonas priorizadas.

¿Cómo se propone fortalecer el serenazgo de Comas?

Creando la Escuela de Serenazgo Municipal para capacitar a los serenos con instrucción policial, dotando al serenazgo de recursos logísticos, llevándolo a las 338 localidades del distrito con un vecino del lugar en cada equipo, y sumando convenios con el MININTER, cámaras y puestos de vigilancia. Las juntas vecinales se fortalecerán como comités de acción de seguridad ciudadana.

Este eje forma parte del Plan de Gobierno Municipal de Comas 2027-2030. Puedes ver el plan completo, conocer la visión para el distrito o escribirnos qué falta en tu sector.